Η Σύμβαση του ΟΗΕ κατά της Διαφθοράς: η ουσία, οι προοπτικές
Τα Ηνωμένα Έθνη (ΟΗΕ)ένα σημαντικό ρόλο στη διεθνή μάχη κατά της διαφθοράς σε πολλές χώρες της Γης. Η λύση αυτού του ζητήματος είναι τόσο επείγουσα όσο και πολλά άλλα πιεστικά προβλήματα που επιλύει αυτός ο διεθνής οργανισμός. Η σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της διαφθοράς έχει γίνει το επόμενο βήμα για την καταπολέμηση αυτού του εγκληματικού φαινομένου, το οποίο εμποδίζει την ανάπτυξη θεμιτού ανταγωνισμού στο πλαίσιο των σχέσεων ελεύθερης αγοράς.
Προϊστορία
Το 2003 φιλοξένησε η πόλη της Μερίδας στο ΜεξικόΗ πολιτική διάσκεψη υψηλού επιπέδου των ΗΕ, στην οποία υπογράφηκε η πρώτη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της διαφθοράς. Αυτή την ημέρα, 9 Δεκεμβρίου - η ημερομηνία της έναρξης της διάσκεψης του Μεξικού - έγινε η επίσημη ημέρα καταπολέμησης της διαφθοράς.
Εγκρίνεται η ίδια η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της Διαφθοράςλίγο νωρίτερα - στις 31 Οκτωβρίου 2003. Η απόφαση αυτή εγκρίθηκε από τη Γενική Συνέλευση του ΟΗΕ. Η συντριπτική πλειοψηφία των κρατών συμφώνησε με την ανάγκη επίσημης αναγνώρισης αυτού του προβλήματος. Για την επίλυση αυτού του έργου απαιτούνται συλλογικές δράσεις και μέτρα.
Η σύμβαση του ΟΗΕ κατά της δωροδοκίας τέθηκε σε ισχύμόνο το 2005 - μετά τη λήξη της περιόδου των 90 ημερών μετά την υπογραφή αυτού του εγγράφου από 30 κράτη μέλη του ΟΗΕ. Δυστυχώς, δεδομένου ότι ο ΟΗΕ είναι ένας τεράστιος διεθνής οργανισμός, οι μηχανισμοί λήψης αποφάσεων είναι μάλλον αργές και αργές, τόσο πολλές διατάξεις χρειάζονται μήνες ή και χρόνια για να τεθούν σε εφαρμογή.
Βασικές διατάξεις
Το έγγραφο αυτό είναι όσο το δυνατόν λεπτομερέστεροη ουσία της διεθνούς διαφθοράς, τα κύρια χαρακτηριστικά της. Προτείνει επίσης συγκεκριμένα μέτρα για την εξουδετέρωση και καταστολή της διαφθοράς. Οι εμπειρογνώμονες του ΟΗΕ ανέπτυξαν επίσημη ορολογία και συμφώνησαν σε έναν κατάλογο μέτρων που κάθε κράτος που έχει προσχωρήσει στη σύμβαση είναι υποχρεωμένο να παράσχει για την καταπολέμηση της διαφθοράς.
Η σύμβαση διευκρινίζει τις αρχές της απασχόλησηςσχετικά με το έργο των δημοσίων υπαλλήλων, παρέχει συστάσεις για τις δημόσιες συμβάσεις, την υποβολή εκθέσεων και πολλά άλλα θέματα που συμβάλλουν σε πιο διαφανείς δημόσιες και ιδιωτικές σχέσεις.
Ποιος υπέγραψε και επικύρωσε
Μέχρι σήμερα, η απόλυτη πλειοψηφία των κρατών μελών έχει προσχωρήσει στη σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της διαφθοράς.
Ιδιαίτερο ενδιαφέρον για πολλούς ειδικούςαντιπροσωπεύει το άρθρο 20 της Σύμβασης του ΟΗΕ κατά της Διαφθοράς, το οποίο αναφέρεται στον παράνομο εμπλουτισμό κυβερνητικών αξιωματούχων. Το γεγονός είναι ότι δεν έχουν όλες οι χώρες εσωτερικές νομικές προδιαγραφές και νόμους που επιτρέπουν την εφαρμογή των κανόνων αυτού του άρθρου.
Στη Ρωσία υπάρχουν πολλοί μύθοι για το γιατί 20το άρθρο της Σύμβασης του ΟΗΕ κατά της Διαφθοράς δεν λειτουργεί. Σύμφωνα με ορισμένους επικριτές, αυτό έγινε για να ευχαριστήσουμε ορισμένες ομάδες επιρροής που δεν ήθελαν να χάσουν δύναμη και έλεγχο.
Ωστόσο, το γεγονός αυτό έχει νομική εξήγηση -το περιεχόμενο του άρθρου 20 αντιφάσκει με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο μιλά για το τεκμήριο της αθωότητας. Επιπλέον, στη Ρωσία δεν υπάρχει τέτοιος νομικός όρος όπως ο "παράνομος εμπλουτισμός". Όλα αυτά εξακολουθούν να καθιστούν αδύνατη την εφαρμογή των διατάξεων αυτού του άρθρου στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ωστόσο, αυτό δεν σημαίνει ότι θα είναι πάντα έτσι. Επιπλέον, στη σύμβαση προβλέπεται μια τέτοια κατάσταση - όλες οι διατάξεις της σύμβασης θα πρέπει να πληρούνται μόνο σε περίπτωση νομικών και νομοθετικών προϋποθέσεων.
Στόχοι και στόχοι
Ο κύριος στόχος είναι η εξάλειψηεγκληματικό φαινόμενο όπως η διαφθορά, δεδομένου ότι έρχεται σε πλήρη αντίθεση με τις αρχές της δημοκρατίας και των σχέσεων ελεύθερης αγοράς, τόσο μεταξύ των κρατών όσο και μεταξύ των επιμέρους εταιρειών. Η διαφθορά εμποδίζει πολλές περιοχές και ακόμη και κράτη να αναπτυχθούν.
Κράτη που έχουν υπογράψει και επικυρώσει αυτόέγγραφο, δεσμεύτηκαν να εντοπίσουν και να καταπολεμήσουν τη διαφθορά. Η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών διευκολύνει τη διεθνή συνεργασία για τον εντοπισμό περιπτώσεων διαφθοράς, τόσο σε περιφερειακό όσο και σε παγκόσμιο επίπεδο.
Για το σκοπό αυτό συνέρχεται διάσκεψη κάθε 2 χρόνιακράτη μέλη της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών κατά της Διαφθοράς, στο πλαίσιο της οποίας ενημερώνονται οι πληροφορίες για τα μέτρα που λαμβάνονται. Οι συμμετέχοντες συζητούν την αποτελεσματικότητα των εφαρμοζόμενων συστάσεων, λαμβάνουν νέες αποφάσεις για τη μελλοντική συνεργασία και εταιρική σχέση για την καταπολέμηση της διαφθοράς. Το 2015, η διάσκεψη πραγματοποιήθηκε στη Ρωσία, στην Αγία Πετρούπολη.
