SRO: ποιες είναι οι αυτορυθμιζόμενες οργανώσεις;

SRO (οργάνωση αυτορρύθμισης) είναιμια εθελοντική μη κερδοσκοπική ένωση νομικών προσώπων με σκοπό τη ρύθμιση μιας σειράς θεμάτων που σχετίζονται με συγκεκριμένη βιομηχανία ή επάγγελμα. Μπορεί να ασχολείται με ζητήματα, η σειρά των οποίων δεν ρυθμίζεται από το νόμο, και επίσης συμπληρώνει κυβερνητικούς κανονισμούς. Η ικανότητα της SRO να ασκεί ρυθμιστικές λειτουργίες συχνά προκύπτει από τις εξουσίες που της παρέχονται από την κυβέρνηση.

Ο κύριος στόχος για τον οποίο δημιουργείται το SRO -να ελαχιστοποιήσει τη συμμετοχή του κράτους στις επαγγελματικές δραστηριότητες των οργανισμών και παράλληλα να δημιουργήσει μια αρχή που ελέγχει την ποιότητα της εργασίας τους. Η ευθύνη των παραγωγών για τους καταναλωτές είναι ο κύριος στόχος της δραστηριότητας της SRO. Ποια είναι τα πρότυπα ποιότητας προϊόντων και γιατί πρέπει να τηρούνται, δεν κατανοούν όλους τους συμμετέχοντες στην αγορά. Ως εκ τούτου, οι οργανισμοί αυτορρύθμισης συχνά θεσπίζουν τους δικούς τους κανόνες για την τυποποίηση και την πιστοποίηση των προϊόντων με στόχο την αύξηση της ανταγωνιστικότητας όλων των παραγόντων της βιομηχανίας τους.

Ιστορικό υπόβαθρο

Στις ΗΠΑ, υπάρχουν πολλά SROs. Αυτό που είναι μια οργάνωση αυτορρύθμισης στην αμερικανική και πώς λειτουργεί, μπορεί να εξηγηθεί με συγκεκριμένο παράδειγμα. Το κύριο ΗΠΑ ομοσπονδιακή ρυθμιστική αρχή - Επιτροπή για την Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς (SEC) - αποφάσισε να μεταβιβάσει μέρος των αρμοδιοτήτων της, να αλλάξει τα πρότυπα της βιομηχανίας Σύλλογος Αντιπροσωπείες Κινητών Αξιών (NASD) και το American Stock Exchange (NYSE). Αφού έχουν επιβληθεί τις απαιτήσεις που σχετίζονται με την εργασία, προκειμένου αλλαγής με κινητές αξίες και τους κανόνες της παροχής μεσιτικών υπηρεσιών, την NASD και NYSE - με συγχώνευση - μετατράπηκε σε μια νέα SRO. Η FINRA ασκεί σήμερα ευρύτερες ρυθμιστικές λειτουργίες στον χρηματοπιστωτικό τομέα.

Αυτορυθμιζόμενες οργανώσεις στη Ρωσία

Η ιστορία των ρωσικών οργανώσεων αρχίζει το 1995έτος, όταν εγκρίθηκε ο πρώτος νόμος για την SRO. Τι αυτορρυθμιζόμενες οργανώσεις, ποια καθήκοντα έχουν να επιλύσουν, σε αυτές τις μεταβατικές συνθήκες ήταν ασαφές. Η εισαγωγή του ινστιτούτου αυτορρύθμισης έπρεπε να εξορθολογίσει τις δραστηριότητες των συνεταιρισμών κατοικιών, των επενδυτικών και συνταξιοδοτικών ταμείων, των διαχειριστών διαιτησίας και να ρυθμίσει τις εργασίες στην αγορά τίτλων.

Σήμερα στη Ρωσία υπάρχουν περισσότερες από 1.000 SROs,οδηγώντας τις δραστηριότητές τους σε 26 επαγγελματικές βιομηχανίες. Οι κατασκευαστικές και ενεργειακές βιομηχανίες είναι ηγέτες στον αριθμό τους. Υπάρχουν 445 αυτορυθμιζόμενες οργανώσεις κατασκευαστών και σχεδιαστών στη χώρα. Οι SRO στον τομέα του ενεργειακού ελέγχου αντιπροσωπεύονται από 133 οργανώσεις.

Αυτορυθμιζόμενες κατασκευαστικές οργανώσεις

Η αυτορρύθμιση στις κατασκευές μετράει από2009, κατά την οποία καταργήθηκε ο θεσμός της χορήγησης κρατικών αδειών για την οικοδομική δραστηριότητα. Νομοθετικά, ορίστηκε η δημιουργία κατασκευαστών SRO στον τομέα:

• προετοιμασία εκτιμήσεων σχεδιασμού.

• τεχνικές έρευνες.

• Κατασκευή.

Οι οικοδόμοι εκτιμούσαν την καινοτομία και ξεκίνησανμαζική καταχώρηση των μελών τους στην SRO. Ποια είναι η ένωση των κατασκευαστών θα βοηθήσει τη βιομηχανία να ανακάμψει γρήγορα από την κρίση, ήταν σαφές αμέσως. Πράγματι, εντός 2 ετών ο όγκος των κατασκευών επέστρεψε στο επίπεδο πριν από την κρίση και η δημιουργία από την SRO της περιοχής προσφορών του ESTP για κατασκευαστές έχει λύσει το πρόβλημα της έγκαιρης κατανομής των παραγγελιών.