Το σύστημα προϋπολογισμού και οι αρχές του

Το σύστημα προϋπολογισμού της χώρας συνεπάγεταιένα σύνολο μέτρων για τη συσσώρευση, τη διανομή και τη χρήση των κονδυλίων που αποσκοπούν στην υλοποίηση κρίσιμων κοινωνικών προγραμμάτων, στην παροχή μηχανισμών διαχείρισης, καθώς και στη βελτίωση της ευημερίας των πολιτών.

Το κύριο οικονομικό έγγραφο της χώρας είναιΟ κρατικός προϋπολογισμός, ο οποίος εγκρίνεται από την κυβέρνηση για το τρέχον έτος. Εάν εξετάσουμε τη Ρωσική Ομοσπονδία, τότε το σύστημα προϋπολογισμού περιλαμβάνει τρία βασικά στοιχεία:

1. Ομοσπονδιακός (δημοκρατικός) προϋπολογισμός.
2. Ο προϋπολογισμός των θεμάτων της ομοσπονδίας.
3. Τοπικό.

Στο δημοκρατικό προϋπολογισμό, όλακεφάλαια που προέρχονται από διαφορετικές πηγές και θα διατηρήσει σημαντικό τους τομείς της οικονομικής, κοινωνικής ανάγκες, διατηρώντας στρατιωτικών δυνατοτήτων της χώρας, η διατήρηση του κρατικού διοικητικού μηχανισμού. Επιπλέον, μέρος των κονδυλίων διατίθεται σε χαμηλότερους προϋπολογισμούς ανάλογα με τις ανάγκες.

Σύμφωνα με το διαρθρωτικό κριτήριο, δύο κύριεςμέρη: έσοδα και δαπάνες. Το πρώτο αποτελείται από την παραλαβή των υποχρεωτικών πληρωμών και περιλαμβάνει διάφορες πηγές. Το τμήμα δαπανών αντικατοπτρίζει τον μηχανισμό κατανομής των συσσωρευμένων κεφαλαίων σύμφωνα με το προ-εγκεκριμένο σχέδιο. Κατά την πρόβλεψη του προϋπολογισμού για την επόμενη περίοδο, είναι απαραίτητο να τηρηθεί μια σταθερή ισορροπία των αντιτιθέμενων άρθρων. Στην πράξη, είναι εξαιρετικά δύσκολο και συχνά αδύνατο να επιτευχθεί μια θέση ισορροπίας.

Σε σχέση με την τρέχουσα κατάσταση της οικονομίας, τον προϋπολογισμόείναι έλλειμμα, δηλαδή η εισροή κεφαλαίων είναι πολύ μικρότερη από την εκροή της. Η κυβέρνηση θέτει ένα όριο στο μέγεθος του ελλείμματος, η υπέρβαση του οποίου μπορεί να οδηγήσει σε αρνητικές συνέπειες. Στη συνέχεια εφαρμόζεται ένα μέτρο πρόσκρουσης, όπως η απομόνωση. Περιλαμβάνει τη μείωση των δαπανών του κράτους σε όλες τις σφαίρες των δραστηριοτήτων του. Εξαιρούνται μόνο μεμονωμένα άρθρα που προστατεύονται από το εφαρμοστέο δίκαιο.

Αξίζει να σημειωθούν τέτοιες αρχές του δημοσιονομικού συστήματος:

• Η αρχή της ενότητας προϋποθέτει την ύπαρξη ενόςόλα τα θέματα της οικονομίας του νομικού πλαισίου, που προϋποθέτει μια ορισμένη σειρά δαπανών κεφαλαίων, ενιαίες αρχές χρηματοδότησης διαφόρων κλάδων διαχείρισης, ενοποιημένες μορφές διακανονισμού όχι μόνο με αντισυμβαλλόμενους αλλά και με κρατικούς φορείς.
• Το σύστημα προϋπολογισμού της χώρας πρέπει να διευθετηθείέτσι ώστε κάθε εξουσιοδοτημένος οργανισμός να γνωρίζει σαφώς τα δικαιώματα και τις ευθύνες του. Ιδιαίτερα αφορά το σχηματισμό και τη διανομή προϋπολογισμών όλων των επιπέδων. Δηλαδή, τα κατώτερα επίπεδα έχουν επίσης το δικαίωμα να διαχειρίζονται το τμήμα δαπανών κατά την κρίση τους, αν η ληφθείσα απόφαση δεν έρχεται σε αντίθεση με τους κανόνες του νόμου.
• Η αρχή της ανεξαρτησίας σημαίνει ότι όλαοι προϋπολογισμοί έχουν το δικαίωμα να διαμορφώνουν τις δικές τους πηγές εισοδήματος, να καθορίζουν τις ανάγκες και τα ποσά των πληρωμών που απαιτούνται για την εφαρμογή των κρίσιμων κοινωνικών προγραμμάτων.
• Η αρχή της πληρότητας της αντανάκλασης της κίνησης των οικονομικώνοι πόροι συνεπάγονται την προσεκτική διατήρηση της τεκμηρίωσης με τα απαιτούμενα στοιχεία, επιτρέποντας την πλήρη αξιολόγηση της κλίμακας της εισπράξεως των κεφαλαίων από κάθε διαθέσιμη πηγή και του εύρους των δαπανών τους. Έτσι, τα εποπτικά όργανα έχουν την ευκαιρία να παρακολουθούν την καταλληλότητα και την ειλικρίνεια της κατανομής των οικονομικών πόρων σε κάθε επίπεδο.

Επιπλέον, το σύστημα προϋπολογισμού πρέπεινα τηρούν τις αρχές της διαφάνειας, της αξιοπιστίας, της αποτελεσματικότητας και της ισορροπίας. Έτσι, οι αποφάσεις που λαμβάνονται σε οποιοδήποτε επίπεδο θα πρέπει να είναι ανοιχτές σε όποιον θέλει να γνωρίζει και γι 'αυτό τα οικονομικά σχέδια για την επόμενη περίοδο αναφοράς εκτυπώνονται και δημοσιεύονται τακτικά σε εξειδικευμένες δημοσιεύσεις.

Και τελικά μπορούμε να πούμε ότι ο προϋπολογισμόςτο σύστημα είναι ένα αρκετά περίπλοκο σύνολο διαφόρων οργανισμών, στόχος των οποίων είναι η βελτίωση της ευημερίας των πολιτών, καθώς και η φήμη της χώρας στη διεθνή σκηνή.