Εγγυητής του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας - Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας

Το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι μια νομοθετική πράξη πουδημιουργήθηκε με τέτοιο τρόπο ώστε η έννοια καθεμιάς από τις διατάξεις της να ήταν κατανοητή σε οποιονδήποτε αναγνώστη και να θεωρείται "όπως είναι", όχι λάθος. Ωστόσο, το έγγραφο εξακολουθεί να έχει ορισμένες έννοιες που δεν είναι απολύτως σαφείς για εμάς. Για παράδειγμα, ο εγγυητής του Συντάγματος. Ποιος ή ποιος είναι αυτός, ποια είναι η ιστορία αυτής της έννοιας, πώς συνδέεται με τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και θα αναλύσουμε περαιτέρω.

Ορισμός της έννοιας

Ο εγγυητής του Συντάγματος είναι μια λειτουργία ενός ορισμένουτο σώμα της κρατικής εξουσίας, που σημαίνει εγγύηση της εφαρμογής των διατάξεων του βασικού νόμου της χώρας. Στη χώρα μας αυτή είναι μια πολύ νέα έκφραση - η "γέννηση" της αποδίδεται στο 1991. Αρχικά, ο όρος σήμαινε το ρωσικό Συνταγματικό Δικαστήριο και στη συνέχεια τον Πρόεδρο, τον αρχηγό του κράτους.

Η θέση ότι ο Πρόεδρος στη χώρα μας είναι ο εγγυητής της τήρησης των στοιχείων του κύριου νόμου του κράτους είναι ένας από τους σημαντικότερους που καταγράφεται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Ας δούμε την ιστορία της φράσης.

Η προέλευση της έννοιας

Ο όρος "εγγυητής του Συντάγματος" ήταν ο πρώτος1991. Μπορείτε να το βρείτε στο αντίγραφο του 5ου Έκτακτου Συνεδρίου των Αντιπροσώπων του Λαού που δημοσιεύθηκε στο Rossiyskaya Gazeta. Η συγγραφική ταυτότητα ανήκει στον αναπληρωτή VT Kabyshev. Μοιράστηκε την άποψή του στο Συνταγματικό Δικαστήριο με τους συναδέλφους του. Ήταν ο αναπληρωτής του που θεωρούσε τον εγγυητή του Συντάγματος.

Ο Kabyshev σημείωσε ότι το κύριο καθήκονΤο Συνταγματικό Δικαστήριο πρόκειται να δώσει ένα "κόκκινο μήνυμα" τόσο στη Συνέλευση των Αντιπροσώπων όσο και στον Πρόεδρο σε περίπτωση που υιοθετηθεί πράξη αντίθετη προς τον κύριο νόμο της χώρας. Ο εγγυητής του Συντάγματος πρέπει να υπενθυμίζει συνεχώς στις αρχές, την κοινωνία την τήρηση των τελευταίων.

Γκαραντ - Βεν Γιέλτσιν

Το Συνταγματικό Δικαστήριο κρίθηκε ως ο πρώτος εγγυητήςο βασικός νόμος της χώρας είναι βραχύβιος. 16 Ιουλίου 1992 Ο Μπόρις Ν. Γέλτσιν δήλωσε ότι ο εγγυητής του Συντάγματος είναι ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Δηλαδή, δεν είναι άλλος από τον εαυτό του. Η δήλωση αυτή διακηρύχθηκε σε συνάντηση με τους ηγέτες των κορυφαίων μέσων ενημέρωσης. Ο Boris Nikolayevich διαβεβαίωσε επίσης τους ακροατές ότι, ως εγγυητής του Συντάγματος, θα αντιταχθεί προσωπικά στην επιστροφή των χρόνων ολικής λογοκρισίας και θα καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια για την ευημερία της ελευθερίας του λόγου και του Τύπου.

Λέξεις του B.N. Ο Γέλτσιν κατοχυρώθηκε νομοθετικά στο νέο Σύνταγμα, που εγκρίθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 1993. Πρέπει να πω ότι ο πρώτος Ρώσος πρόεδρος έδειξε ιδιαίτερο σεβασμό για αυτό το χαρακτηριστικό. Πολλοί σύγχρονοι της δεκαετίας του ενενήντα θυμούνται ότι ένα μεγάλο μέρος των ομιλιών και διαταγμάτων ξεκίνησε ο Μπόρις Νικολάεβιτς με τις λέξεις "Ως εγγυητής του Συντάγματος, πρέπει να ..."

Τα μέσα ενημέρωσης, επισημαίνοντας την προσοχή του Προέδρου σε αυτόδιατύπωση, μερικές φορές με ειρωνεία, έτσι κλήθηκε σε μια σειρά εκθέτοντας την αξιοθρήνητη κατάσταση των πραγμάτων στις εκδόσεις της χώρας. Ο ευφημισμός "εγγυητής του Συντάγματος" έχει χρησιμοποιηθεί από το 1994. Ως εκ τούτου, πολλοί πολίτες δεν έλαβαν σοβαρά υπόψη αυτή την ιδέα.

Σύγχρονη ερμηνεία του όρου

Σήμερα, ο εγγυητής του Συντάγματος είναι ο Πρόεδρος V.V. Πούτιν. Ο νέος επικεφαλής της χώρας δεν επικεντρώνει την προσοχή των δημοσιογράφων σε αυτή τη λειτουργία, ωστόσο, στα μέσα ενημέρωσης και τώρα είναι δυνατόν να συναντήσουμε αυτήν την έννοια ως συνώνυμο της λέξης "πρόεδρος".

Έννοια στο Σύνταγμα

Στο βασικό νόμο της χώρας γράφεται ότι ο Πρόεδρος είναι ο εγγυητής του Συντάγματος. Οι πληροφορίες αυτές περιέχονται στην παράγραφο 2 του άρθρου. 80 (κεφάλαιο 4 του εγγράφου). Πρώτα απ 'όλα, αυτό εκφράζεται στα εξής:

• Εξασφάλιση του σεβασμού των δικαιωμάτων και ελευθεριών κάθε πολίτη.
• Προστασία της κυριαρχίας του κράτους στο πλαίσιο της προεδρικής αρμοδιότητας.
• Εγγύηση της ανεξαρτησίας και της κρατικής ακεραιότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
• Εγγύηση συντονισμένης αλληλεπίδρασης και λειτουργίας ολόκληρου του αριθμού των δημόσιων αρχών.

Για φωτεινότερο αντιπροσωπεύουν το βάθος του όρου "εγγυητής"Σύνταγμα ", ας ρίξουμε μια ματιά στο πώς ο κύριος ρωσικός νόμος εκπροσωπεί τον Πρόεδρο, τα δικαιώματα και τις ευθύνες του." Ας ξεκινήσουμε με μια άμεση συσχέτιση της εξουσίας του και να εγγυηθούμε την τήρηση των συνταγματικών διατάξεων.

Εξασφάλιση της συμμόρφωσης του Προέδρου με το Σύνταγμα

Έτσι, το Σύνταγμα και ο Πρόεδρος:

• Όταν ο αρχηγός του κράτους εισέρχεται στο αξίωμα τουεκφράζει τα λόγια του όρκου, όπου, μεταξύ άλλων, φέρνει στον λαό μια υπόσχεση για την προστασία τόσο του Συντάγματος όσο και των δικαιωμάτων και ελευθεριών κάθε πολίτη του κράτους.
• Αρμοδιότητα όλων των δημόσιων αρχώνπεριορίζεται από συνταγματικές διατάξεις. Για να ελέγξει και να διασφαλίσει αυτή την ισορροπία, το κύριο δίκαιο εμπιστεύεται τον Πρόεδρο. Έχει ειδικές εξουσίες για να ρυθμίζει τις δραστηριότητες των κυβερνητικών οργάνων στο πλαίσιο του Συντάγματος.
• Ως εγγυητής των πολιτικών δικαιωμάτων και ελευθεριών, ο ΠρόεδροςΟ Πούτιν σήμερα πρέπει να παρακολουθεί συνεχώς την αποτελεσματικότητα και των τριών κλάδων της κυβέρνησης: νομοθετικών, δικαστικών και εκτελεστικών. Αλλά χωρίς να παρεμβαίνουν στην περιοχή αρμοδιότητάς τους.

• Το Σύνταγμα δίνει στον Πρόεδρο κάπως νόμιμοαπομακρυσμένη από όλους τους κλάδους της εξουσίας. Αυτό είναι απαραίτητο για αυτόν να συμμετέχει στη διαδικασία λήψης κανόνων, να επιλύει διαφορές και να εφαρμόζει επίσης τις λειτουργίες του συνταγματικού ελέγχου. Ο νόμος ορίζει επίσης τις εξουσίες του Προέδρου να συνεργάζεται με την κυβέρνηση, το εισαγγελέα, την ομοσπονδιακή δικαιοσύνη, τους δημόσιους οργανισμούς, τις υπηρεσίες επιβολής του νόμου.
• Το καθήκον του Προέδρου σύμφωνα με το Σύνταγμα -να διασφαλιστεί ότι οι ομοσπονδιακές νομοθετικές πράξεις, ρυθμιστικές πράξεις των θεμάτων δεν έρχονται σε αντίθεση με το βασικό νόμο της χώρας. Σε περίπτωση παραβίασης, ο Πρόεδρος έχει το δικαίωμα να ζητήσει από οποιαδήποτε κρατική αρχή την αποκατάσταση των παραβιασθέντων δικαιωμάτων και ελευθεριών των πολιτών. Παράλληλα, έχει το δικαίωμα να λάβει τα πιο αποφασιστικά μέτρα, συμπεριλαμβανομένου του εξαναγκασμού.
• Ο Πρόεδρος συνειδητοποιεί τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτώνενσωματώνεται στη νομοθετική του πρωτοβουλία. Έχει την εξουσία να εκδίδει διατάγματα που προστατεύουν τα δικαιώματα τόσο του ανθρώπινου προσώπου συνολικά όσο και των μεμονωμένων ομάδων πολιτών. Οι πράξεις του Προέδρου έχουν επίσης την εξουσία να παρέχουν στην κοινωνία των πολιτών ένα ευρύ φάσμα προσωπικών, κοινωνικοοικονομικών και πολιτικών δικαιωμάτων.
• Αλλά ο βασικός νόμος περιορίζει την εξουσίαΟ Πρόεδρος. Η φράση «εγγυητής του Συντάγματος» γίνεται ευρέως αντιληπτή από πολλούς πολίτες: ο επικεφαλής του κράτους στέλνει μηνύματα-καταγγελίες για τις αποφάσεις των φορέων επιβολής του νόμου, δικαστικές ποινές. Ο πρόεδρος δεν έχει το δικαίωμα να ασκεί τις λειτουργίες των δομών αυτών.
• Κανένα από τα διατάγματα ή τα ψηφίσματα του Προέδρου δεν πρέπει να έρχεται σε σύγκρουση με την διάταξη του Συντάγματος.

Κατάργηση του προέδρου

Το Σύνταγμα προστατεύει επίσης το κράτος από την αυθαιρεσία του Προέδρου:

• Η Κρατική Δούμα είναι αρμόδια να ασκήσει κατηγορίες εναντίον του Προέδρου για σοβαρό έγκλημα ή προδοσία.
• Αυτό το συμπέρασμα πρέπει κατ 'ανάγκη να επιβεβαιωθεί από το Ανώτατο Δικαστήριο.
• Το Συνταγματικό Δικαστήριο υποχρεούται να καταλήξει σε ετυμηγορία ότι η διαδικασία της δίωξης έλαβε χώρα σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει ο κύριος νόμος.
• Βάσει των προαναφερθέντων, το Συμβούλιο της Ομοσπονδίας αποσύρει τον Πρόεδρο από τη θέση του.

Συνταγματικά δικαιώματα του Προέδρου

Ο Πρόεδρος Πούτιν, όπως και οι πρώην, μελλοντικοί αρχηγοί του ρωσικού κράτους σύμφωνα με το Σύνταγμα, είναι αρμόδιος και υποχρεωμένος:

• Προσδιορίστε τους κύριους φορείς τόσο της εγχώριας όσο και της εξωτερικής πολιτικής.
• Αντιπροσωπεύει τη Ρωσική Ομοσπονδία τόσο σε διεθνές όσο και σε εγχώριο επίπεδο.
• Να διορίσει, με συμφωνία με την Κρατική Δούμα, τον αρχηγό της κυβέρνησης.
• Να προεδρεύει των συνόδων της ρωσικής κυβέρνησης.
• Αποφασίστε για την παραίτηση της κυβέρνησης.
• Πώς να παρουσιάσετε στην Κρατική Δούμα την υποψηφιότητα του προέδρου της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας και να θέσετε το ζήτημα της απελευθέρωσης του εν λόγω προσώπου.
• Να υποβάλετε στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας τις υποψηφιότητες των δικαστών των ομοσπονδιακών δικαστηρίων, των συνταγματικών, των ανώτατων.
• Διορίστε και απολύστε τον αναπληρωτή. Πρόεδρος της κυβέρνησης, υπουργοί.
• Μορφή και επικεφαλής του Συμβουλίου Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
• Εγκρίνετε το στρατιωτικό δόγμα του κράτους.
• Διορίστε και απολύστε τους πληρεξουσίους.
• Διορίστε και απορρίψτε την ανώτατη εντολή των Ενόπλων Δυνάμεων RF.

Έτσι, ο εγγυητής του Συντάγματος είναι η διατύπωσημε βαθιά έννοια. Υπονοεί ένα ευρύ φάσμα εγγυήσεων του Προέδρου για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων και των ελευθεριών των πολιτών στο πλαίσιο του βασικού νόμου του κράτους.