Μέτρα μη δασμολογικής ρύθμισης της δραστηριότητας του εξωτερικού εμπορίου. Ταξινόμηση μη δασμολογικών μέτρων

Κάθε κράτος επιδιώκει να αναπτυχθείεθνική βιομηχανία. Αλλά πώς γίνεται αυτό καλύτερα; Η διαμάχη μεταξύ υποστηρικτών του προστατευτισμού και του ελεύθερου εμπορίου δεν έχει σταματήσει εδώ και πολλούς αιώνες. Σε διαφορετικές χρονικές περιόδους, τα ηγετικά κράτη τείνουν προς μία ή την άλλη πλευρά. Υπάρχουν δύο τρόποι για τον έλεγχο των ροών των εξαγωγών-εισαγωγών: δασμοί και μέτρα μη δασμολογικής ρύθμισης. Τα τελευταία θα συζητηθούν στο άρθρο.

Ταξινόμηση μη δασμολογικών μέτρων

Μπορεί να υπάρχει εθνική εμπορική πολιτικήπροστατευτικός, μέτριος ή ανοικτός (δωρεάν). Αυτός ο διαχωρισμός σε ομάδες είναι σχετικά σχετικός, αλλά βοηθά σημαντικά στην ανάλυση. Για να προσδιοριστεί η ακαμψία της εμπορικής πολιτικής, λαμβάνονται υπόψη όχι μόνο οι δασμοί και οι ποσοστώσεις, αλλά και τα μέτρα μη δασμολογικής ρύθμισης που εισήγαγε η χώρα. Και οι τελευταίοι είναι πολύ πιο δύσκολο να παρατηρήσουν και να εκτιμήσουν, έτσι είναι τόσο δημοφιλείς σήμερα. Τα ακόλουθα μέτρα μη δασμολογικής ρύθμισης διακρίνονται:

1. Ποσοτικά. Σε αυτή την ομάδα ανήκουν ψήφου (ποσοστώσεις) εισαγωγή αδειοδότησης των εισερχόμενων και εξερχόμενων ροών αγαθών και των λεγόμενων «εθελοντική» των εξαγωγών περιορισμούς.
2. Κρυμμένα μέτρα μη δασμολογικής ρύθμισης. Αυτή η ομάδα περιλαμβάνει δημόσιες συμβάσεις, παρουσίαση απαιτήσεων για το περιεχόμενο των τοπικών συνιστωσών, εισαγωγή τεχνικών εμποδίων, φόροι και τέλη. Τα κρύα μέτρα μη δασμολογικής ρύθμισης αποσκοπούν στη ρύθμιση των εισαγωγών.
3. Οικονομικά. Η ομάδα αυτή περιλαμβάνει την επιδότηση, τη χορήγηση δανείων σε εθνικούς παραγωγούς και το ντάμπινγκ. Οι χρηματοοικονομικές μέθοδοι χρησιμεύουν για τη ρύθμιση των εξαγωγών.

Αυτό ολοκληρώνεται με τα οικονομικά μέτρα μη δασμολογικής ρύθμισης. Ξεχωριστά, είναι απαραίτητο να εντοπιστούν νομικά μέσα που συνδέονται στενά με το διεθνές εμπόριο.

Μέτρηση των μη δασμολογικών μεθόδων

Ποσοτικοί, κρυφοί και οικονομικοί περιορισμοίείναι ελάχιστα μετρήσιμα, επομένως συχνά παρουσιάζονται ανεπαρκώς σε στατιστικά στοιχεία. Ωστόσο, πολλοί δείκτες χρησιμοποιούνται συνήθως για τη μέτρηση μη δασμολογικών μεθόδων. Μεταξύ των πιο διάσημων:

• Δείκτης συχνότητας. Δείχνει πόσα από τα είδη βασικών προϊόντων καλύπτονται από μη δασμολογικά μέτρα. Το πλεονέκτημα αυτού του δείκτη είναι η δυνατότητα εκτίμησης του επιπέδου των περιορισμών που το χρησιμοποιούν. Ωστόσο, δεν θα επιτρέψει να μετρηθεί η σχετική σημασία των εφαρμοζόμενων μέτρων και ο αντίκτυπός τους στην οικονομία.
• Δείκτης κάλυψης συναλλαγών. Ο δείκτης δείχνει την αξία των εξαγωγών και το μερίδιο των εισαγωγών στις οποίες μη-δασμολογικών περιορισμών. Το μειονέκτημά της είναι ότι υποτιμά συνήθως την επίδραση της έντονης μη δασμολογικών φραγμών.
• Δείκτης επιπτώσεων τιμών. Αυτός ο δείκτης δείχνει πώς τα εισαχθέντα μη δασμολογικά μέτρα επηρεάζουν την οικονομία. Χαρακτηρίζει τον λόγο των παγκόσμιων και εγχώριων τιμών των αγαθών. Το μειονέκτημα αυτού του δείκτη είναι ότι δεν λαμβάνει υπόψη το γεγονός ότι η αγοραία αξία επηρεάζεται όχι μόνο από την εισαγωγή μη δασμολογικών μέτρων αλλά και από πολλούς άλλους παράγοντες.

Οι πιο κοινές μέθοδοι

Ισχύουν άμεσοι ποσοτικοί περιορισμοίδιοικητική μορφή μη δασμολογικής ρύθμισης από την κατάσταση των εμπορικών ροών, η οποία καθορίζει τον αριθμό των εμπορευμάτων που επιτρέπονται για εξαγωγή ή εισαγωγή. Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι η επιβαλλόμενη ποσόστωση γίνεται περιορισμός μόνο όταν επιτευχθεί. Το τιμολόγιο είναι το ίδιο πάντα. Συχνά, οι κυβερνήσεις προτιμούν τις ποσοστώσεις. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι είναι πολύ πιο εύκολο να καθοριστεί αμέσως ένας όγκος κατωφλίου από τον υπολογισμό του τιμολογίου που θα οδηγήσει στην εξαγωγή ή την εισαγωγή αυτής της απαραίτητης ποσότητας αγαθών. Οι ποσοτικοί περιορισμοί μπορούν να επιβληθούν τόσο από την απόφαση της κυβέρνησης μιας χώρας όσο και από τις διεθνείς συμφωνίες που ρυθμίζουν το εμπόριο ορισμένων προϊόντων. Αυτά περιλαμβάνουν ποσοστώσεις, άδειες και "εθελοντικούς" εξαγωγικούς περιορισμούς.

Αναφορά

Χρησιμοποιούνται οι μέθοδοι από την πρώτη υποομάδασυχνά. Η ποσόστωση και η ποσόστωση είναι συνώνυμοι όροι. Η διαφορά είναι ότι μόνο το δεύτερο είναι σκιά εποχικότητας. Μια ποσόστωση είναι ένα ποσοτικό μη δασμολογικό μέτρο που συνεπάγεται τον περιορισμό των εισαγωγών ή των εξαγωγών σε ορισμένο όγκο (ποσό). Είναι επάνω σε ένα συγκεκριμένο χρονικό διάστημα. Από την κατεύθυνση της ποσόστωσης είναι οι εξαγωγές και οι εισαγωγές. Οι πρώτες εισάγονται συνήθως σύμφωνα με διεθνείς συμφωνίες ή με έλλειμμα στην εγχώρια αγορά. Οι εισαγωγές αποσκοπούν στην προστασία του εθνικού παραγωγού και στη διατήρηση ενός θετικού εμπορικού ισοζυγίου. Όσον αφορά την κάλυψη, οι συνολικές και οι ατομικές ποσοστώσεις είναι ξεχωριστές. Τα πρώτα ισχύουν για την εξαγωγή ή την εισαγωγή ενός συγκεκριμένου εμπορεύματος και η καταγωγή του δεν λαμβάνεται υπόψη. Οι ατομικές ποσοστώσεις επιβάλλονται στο πλαίσιο συνολικών ποσοστώσεων και προσδιορίζονται η χώρα.

Αδειοδότηση

Αυτός ο τύπος ποσοτικού περιορισμού συνδέεται στενάμε ποσοστώσεις. Η χορήγηση αδειών προϋποθέτει την έκδοση από την κυβέρνηση ειδικών αδειών για την εξαγωγή ή την εισαγωγή ορισμένων εμπορευμάτων. Η διαδικασία αυτή μπορεί να διεξαχθεί χωριστά και εντός της ποσόστωσης. Υπάρχουν διάφοροι τύποι αδειών χρήσης:

• Μια φορά. Περιλαμβάνει άδεια για μία συναλλαγή, η οποία ισχύει για ένα χρόνο κατ 'ανώτατο όριο.
• Γενική άδεια. Αυτή η άδεια είναι χωρίς τον αριθμό των συναλλαγών, αλλά ισχύει για ένα χρόνο κατ 'ανώτατο όριο.
• Αυτόματη άδεια. Εκδίδει έγκαιρα και η αίτηση δεν μπορεί να απορριφθεί από κρατικούς φορείς.

Εθελοντικοί περιορισμοί στις εξαγωγικές ροές

Οι μεγάλες καταστάσεις έχουν πολλούς μοχλούςπίεση στις ασθενέστερες χώρες. Ο "εθελοντικός" περιορισμός των εξαγωγών είναι ένας από αυτούς. Μια αδύναμη χώρα την εισάγει σε βάρος της, στην πραγματικότητα υπερασπίζεται τον εθνικό παραγωγό ενός μεγάλου κράτους. Το αποτέλεσμά του είναι παρόμοιο με τις ποσοστώσεις εισαγωγής. Η διαφορά είναι ότι ένα κράτος επιβάλλει περιορισμό σε ένα άλλο.

Κρυμμένες μέθοδοι προστατευτισμού

Υπάρχει ένας τεράστιος αριθμός μέτρων που μπορούν να αποδοθούν σε αυτήν την ομάδα. Ανάμεσά τους υπάρχουν:

• Τεχνικά εμπόδια. Πρόκειται για διοικητικούς κανόνες και κανονισμούς που αποσκοπούν στην αποφυγή της εισαγωγής ξένων αγαθών.
• Φόροι και τέλη στην εγχώρια αγορά. Στόχος τους είναι η αύξηση της τιμής των ξένων αγαθών, προκειμένου να μειωθεί η ανταγωνιστικότητά τους.
• Πολιτική δημοσίων συμβάσεων. Αυτός ο τύπος κρυφών μηχανισμών μη δασμολογικής ρύθμισης προϋποθέτει την καθιέρωση υποχρεώσεων για την απόκτηση ορισμένων αγαθών που κατασκευάζονται στην εθνική αγορά.
• Απαιτήσεις για το περιεχόμενο των τοπικών στοιχείων. Αυτοί περιλαμβάνουν τον προσδιορισμό του ποσοστού του τελικού προϊόντος προς πώληση στην εγχώρια αγορά, η οποία θα πρέπει να γίνεται από τις εθνικές τους κατασκευαστές.

Χρηματοδοτικές ρυθμίσεις

Αυτή η ομάδα μεθόδων έχει στόχο την αύξησηεξαγωγή. Οι χρηματοδοτικοί μηχανισμοί συμβάλλουν στη μείωση της τιμής των αγαθών, γεγονός που αυξάνει την ανταγωνιστικότητά του στην παγκόσμια αγορά. Προς τούτο, εισάγονται ειδικοί δασμοί αντιντάμπινγκ και αντισταθμιστικοί δασμοί. Οι ακόλουθες οικονομικές μέθοδοι διακρίνονται:

• Επιδοτήσεις.
• Πιστοποίηση.
• Ντάμπινγκ.

Η τελευταία αυτή άποψη συνεπάγεται μείωση των εξαγωγώντις τιμές εις βάρος των πόρων των επιχειρήσεων με σκοπό την προώθηση των αγαθών στην ξένη αγορά. Τα μέτρα αντιντάμπινγκ χρησιμοποιούνται για την καταπολέμηση αυτής της μη δασμολογικής πολιτικής. Πρόκειται για προσωρινό τέλος το οποίο αποσκοπεί στην κάλυψη της διαφοράς μεταξύ μιας χαμηλότερης τιμής και μιας κανονικής τιμής. Τα μέτρα αντιντάμπινγκ εξουδετερώνουν τις αρνητικές συνέπειες του αθέμιτου ανταγωνισμού.